香港的區議會以往一直是由直選組成，但早前消息指，政府把區議會改組後，委任和間選議員將成為主流，直選的議員只佔小部分。
這個想法得到證實。週二（4月25日）特首李家超在出席行會前見記者，提到地區行政檢討已接近尾聲，預告區議會的產生辦法將提供多種參與方法，說會「保留一定的選舉成分」，透露將重塑區議會職能及組成，令其去政治化，不容區議會成「港獨」平台。李家超指，今次檢討需要堅持 3 個原則，包括「國家安全必須放在首位」，「全面落實『愛國者治港』原則」，令地區治理掌握在「愛國者」手中，以及「充分體現行政主導」。
現時香港18區也設有區議會，合共479名區議員，除了27鄉議局當然議席，其餘452名區議員是直選產生的。早前有人向傳媒的放風，指將來直選的選區以分區委員會的方式劃分，即有71區，每區單選票雙議席，即只有142名區議員是直選的，其餘是委任或者間選。間選的方式是由每區的三會（防火會、滅罪會、分區委員會，成員全是委任的）互選為區議員；而委任區議員就是直接被政府委任，無需選舉。有地區人士指：「三會最近的被委任者，大多為建制大黨的社區幹事，做馬欽點味太濃了。」
由於委任議員將會是主流，公眾一定很想知道將來委任的區議員是什麼人？有人發來相片，說笑地指出將來的區議員，可能就是封面相片裏的這類人，還加上一句「流著口水博委任撈油水的大有人在」。這些人是出席昨天（27日）由香港商報主辦的「推進強國建設，貢獻香港力量，學習貫徹全國兩會精神分享會」的分享嘉賓，在會中他們各自分享對香港該如何貫徹全國兩會精神的意見。 請逐一看看相中人的背景，這些人會否就是將來坐在區議會的區議員？什麼青年主席、婦女主席、社團會長、同鄉會會長，不但他們的名字是香港人感到陌生的，就算他們的組織名稱，也是普通香港人聽也未聽過。
區議會是《基本法》第97條規定成立的「非政權性區域諮詢組織」，主要功能是廣開言路，收集民意了解民生問題，在各區就市民面對的生活問題向政府提供意見，從而改善政策。雖然相片中的人會是被委任的人選只是一個假設，目的是表達被委任的將會是什麼類型的人，很大可能是那種熱衷參加領導人話語分享會的人士。根據香港商報報道，在昨天的分享會中「嘉賓們爭先發言，現場氣氛熱烈，從維港風雲講到台海穩定，從經濟發展講到民生共享，與會者認為，兩會聚焦國家大事，與香港的發展息息相關，為香港由治及興指明了未來發展方向。」
了解香港今天政局的人，也會知道參與這類型分享會的人的動機。試問眼目裡都是要表忠的人，會用心用力服務社區，關心居民的需要嗎？筆者實在有保留。有政界中人無奈坦言「這只是由一個極端，走向另一極端。」
根據傳媒早前引述的消息，委任和間選的區議員將會成為區議會的主要成份。由於區議會是市民與政府最大的橋樑，我們需要了解這個委任和間選機制。委任和間選議員有沒有準則？需要什麼經驗，還是說我參加過什麼分享會、國慶，以圖為證就可以？ 委任和間選了的人，市民可以反對嗎？有沒有上訴機制？有沒有市民參與甄選委任和間選議員？還是按着祝福名單，只需得到政府或某某歡心，便可以被委任和間選？
為免公眾誤會委任或間選議席屬政治酬庸，有地區人士建議在未來的區議會設立「接納議席約章」，要求議員承諾將投入議會及服務市民的時間，同時需披露學歷、專業資格、服務社會的經驗、擬提供的服務詳情，以便公眾監察。「政府應該採立這些措施以釋公眾疑慮，從而確立各被委任或從間選當選的”熱心服務人士”的資歷與服務熱誠……相信可令新選制的認受性提高。?」這些戲言多少反映社會人士對區議會委任/間選方案的不信任，和失望。
根據基本法第二十六條，「香港特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權」，香港人的選舉權雖然仍然有，因為未來區議會有選舉成分，但隨着直選議席的減少，取而代之是委任和間選議席，這個選舉權將被大大剝削，這又是否符合基本法的原則？中央經常說希望香港能夠循序漸進的發展民主，但現在大減直選區議會的議席，是民主的倒退，這是否講一套做一套？最重要就是，是否有這個國安威脅，而要這樣改革，是否做多了？
偏離基本法的保障是小，給口實予西方國家諸多批評或用以煽動一般市民的不滿是大。其實國安審查候選人資格已經把好關，甚麼滲透選舉的舉動也不怕。政府要對制度有自信，要對執法部門的底氣有信心。
李家超在見記者時，特別重提2019年的第六屆區議會大量區議員作出阻止政府施政、反對國安法、推倒民生建設等違反區議會職能行為，因此強調會從制度上防止區議會被騎劫、被癱瘓。他指：「情況不能接受，必須撥亂反正」。
完全放任選舉，沒有把關是不負責任， 2019年區議會選舉，被攬炒派壟斷大部份議席，在地區上大都並非做區議員的工作，而是作出有政治目的的行動，這個慘情大家仍然歷歷在目。但現在換上的玩法是：總之聽話就有得做，可以被委任，有一種清一色立法會的影子，這不是另一種慘情嗎？這也是另一種放任不管。在2019年區議會選舉，很多香港人投票給攬炒派，就是因為他們打的招牌是「踢走保皇黨/建制派」、不要派蛇齋餅糉的議員，現在欽點/由委任的三會互選分餅產生的區議員，也是這類人，他們會有多大社會認受性？
香港已經有很多在「由亂及治」期間施行的機制，包括國安法、區議員宣誓擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區、候選人資格審查委員會，這些機制是否會引致其他問題是另論，但大致能夠為國家安全把關，現在用2019年區議會的亂局為由，要進行區議會改革，將選舉成份大大壓低，換上委任議員，理由充足嗎？還是用2019年的黑暴做藉口，換上「用人唯親」的機制？難道政府覺得國安法等機制不夠安全，要社會密不透風，不想有人在議會提出另類聲音，要每一個議員也是恭維政府和中央的人，模造出的社會會否令人窒息？
如果是這樣，那麼香港是由2019年的攬炒派壟斷議會的極端，走向另一個極端，美其名是委任，實質是“政治分贓”，擦鞋者分餅仔的極端。兩者也不是好東西。香港不要攬炒派，也不要擦鞋派，香港需要做事派！香港更要多元聲音。
整個區議會的改革沒有經過公眾諮詢，由什麼時候開始政府做事不再諮詢民意？難道由特首宣布改革區議會之後，不同擦鞋人士就寫出2019年區議會被攬炒如何慘烈，製造輿論，這就是民意？ 一個代表民意的地區機構的組成，不需要諮詢市民？說了就算？這是今天的香港，政府由一個重視民意的文化變成一刀切、一言堂的文化，市民真的難於適應，難道這就是中央實施“全面管治權”之下的面貌？
筆者是一位愛國愛港的市民，我希望管治者，包括中央和香港政府，真的了解香港人要什麼：香港人不想暴亂、香港人喜歡民主、香港人拒絕擦鞋文化、香港人喜歡真，討厭虛情假意。如果從政者真正關心香港人的需要，他們會着緊地保留我們的價值觀，讓這個城市發出異彩，而不是任意令香港的價值被侵蝕。這將不利一國兩制的實行，這樣看來，負責香港地區行政檢討的官員有否尊重，中國領導人先輩設計一國兩制的初心？
其實香港已經平靜了，是否需要用嚴厲的手法改革區議會，而引起市民反感？這個問題從政者需要思考。我們期望政府再三思量地區行政檢討的方針，重新考慮引入委任和間選是否有必要？
話如心
