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獨家|政府拒絕「原址安置」的謊言1|頌雅路西安置居民的迷思

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透視報

大埔宏福苑火災後的安置方案宛如一場黑色幽默。五級大火殘忍地燒死最少161人,1900多戶居民痛失家園,大家以為在事件中疏忽職守的政府,必會因害怕被問責而積極善後,怎知道當局似乎另有所謀!

關鍵在於安置居民在一個叫頌雅路西(Chung Nga Road West)的安排。此地位於頌雅路旁,靠近富亨邨,屬於大埔新市鎮的邊緣。在規劃上,頌雅路西是一塊熟地,已被規劃興建公營房屋。

頌雅路西安置居民,是否一個騙局?

近日《透視報》收到居民爆料,追查下有驚人發現——在頌雅路西原區重建,疑點重重!

讓我們由問卷說起。政府在1月9日公佈將通過「一戶一社工」向宏福苑居民派發問卷,諮詢居民重建意向,但問卷充滿魔鬼細節。問卷提出三個選址給居民選擇作「原區安置」,包括頌雅路西選址(預計最快2029年入伙)、廣福公園選址(預計最快2033年入伙)、宏福苑原址(預計最快2035年或之後入伙)。如何得出這些入伙年期,政府沒有提供數據,真假虛實難辨,尤其宏福苑「原址安置」需時十年或以上 。真的是靠估?因為也有專業人士認為正常的4、5年左右(包括設計、拆卸、及興建)便可,何需10年!宏福苑「原址安置」估算是十年,任誰看見都怕!

很多宏福苑居民年事已高,再加上官員、議員、傳媒、打手在網絡不斷洗腦,可想而知,不少居民或會選擇2029年便可入伙的頌雅路西。居民怎也不知道,這片頌雅路西熟地,根本不夠容納宏福苑居民!據《透視報》調查所得,這地極其細小,只能興建一幢46層高的大樓,約只能提供900單位,根本容不下宏福苑1984個住戶!

換言之,按土地面積這基本事實去判斷,說頌雅路西能夠安置整個宏福苑的居民,有欺騙居民之嫌

據《透視報》調查所得,頌雅路西熟地極其細小(見圖中工地),只能興建一幢46層高的大樓,約只能提供900單位,根本容不下宏福苑1984個住戶!


由民建聯帶頭,經民聯接棒,提出頌雅路西安置

如果頌雅路西安置真的有誤導成份,這個主意的源起,是從何開始的呢?

翻查資料,把居民安置於頌雅路西,最先由民建聯提出!提醒大家,這並非一個關注民生的政黨,其資深黨員、大埔區議員黃碧嬌在大火後,被指以「授權票」助攻,宏福苑3.3億圍標得以通過,而民建聯也隨即被懷疑在香港各區有圍標操作!

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去年12月10日民建聯高調會見財政司副司長黃偉綸,房屋局局長何永賢和民政及青年事務局局長麥美娟等官員,提出安置宏福苑居民方案。

根據民建聯的網站紀錄,在會上,民建聯大埔區議員梅少峰指「在社區持續了解受影響居民對重建宏福苑的意見」,指有居民提出可善用現時「廣福公園」(約3.7公頃)及廣進街油站(約0.5公頃)用地,以重建宏福苑。 梅說,該「易地重建」方案除可提供重建單位,亦可協助解決現時鄰近迴旋處的交通擠塞問題。

身兼民建聯大埔支部主席、大埔區議員胡綽謙,指民建聯亦提出兩個「易地重建」方案:其一是考慮將現時大埔頌雅路旁,一幅已規劃作住宅的用地(約1.7公頃),改作重置部分宏福苑居民。胡續稱,他說現時有關用地已完成平整工程,將興建一幢約1000戶住宅的大樓,若配合相鄰預留作學校的用地,他預料可以興建具規模的屋苑,以安置大部分居民。

胡續指,較早前建議的香港建造學院——大埔訓練場(約6.6公頃),亦為易地重建之選。 竟然有6.6公頃的土地給居民重建用,這令人感到民建聯很優待居民,從而信任他們會幫自己。民建聯當日由兩位議員負責提建議,被人感覺不是由某一個人操控。

去年12月10日民建聯高調會見財政司副司長黃偉綸,房屋局局長何永賢和民政及青年事務局局長麥美娟等官員,提出安置宏福苑居民方案。


經民聯重點推薦頌雅路西,惟居民沒要求原區安置

十多天之後經民聯「接棒」出場。據傳媒報道,經民聯多名立法會議員及地區議員代表,在12月23日,約見特區政府「應急住宿安排工作組」組長、財政司副司長黃偉綸及政務司副司長卓永興等官員,就大埔宏福苑火災後的居民安置等事宜提出建議,包括建議將大埔頌雅路西熟地作為重建選址考慮!

在會上,經民聯重點推薦:頌雅路西約1.8公頃工地為重建選址,指爭取盡快安置災民! 經民聯認為,該地塊相關公營房屋工程已於2023年12月展開,地盤已完成打樁、平整及基本基礎建設,可大幅縮減前期規劃及施工時間。也指該地配套成熟,而且毗鄰富蝶邨及富亨邨等大型屋邨,社區配套、交通網絡及生活設施均已完備,能迅速滿足入住居民日常需要。該黨表示,「在原區安頓災民,既方便他們維持社區網絡,又與災場保持一定距離,有助心靈恢復。」且注意,居民從未主動說過要原區安置。追本溯源,其實「原區安置」這個概念由政黨以美麗的言詞包裝及提出!

黃偉綸在會上表示,會小心考慮和研究經民聯提出的建議。在災民安置方面,希望以「組合拳」的方式讓他們「有得揀」。說過的話都會留痕,當時他說居民可以有得揀,為何現在突然又一錘定音不准居民選擇「原址安置」?


議員和官員,一方提請、一方接受,是否一場戲?

看到這個操作嗎?在兩個會議當中,都是由「很關心居民的」議員提出頌雅路西這塊地,並不是政府硬推!民建聯就好像很民主很慷慨地提出了幾塊地,讓居民感到很有選擇。當這個「波」交給經民聯後,就只提出在頌雅路安置居民。

由於這個建議之前已由民建聯提出,經民聯無獨有偶,也提出這塊地,便令這塊地有「不謀而合」、「眾望所歸」的感覺,定必是「好嘢」! 既然代表市民的議員都這樣說,黃偉綸彷彿是順應民意接收訴求,頌雅路西便成為「優質選擇」。

大家不要以為官員一定是主導,假設這是利益集團操作下的戲碼,上述議員和官員的一方提請、一方接受可以只是一場戲。誰是話事人!?不要只看表面。

有了「不謀而合」和「眾望所歸」的戲碼之後,已沒有人提用來擺場面的6.6公頃的大埔訓練場!那是用來擺場面的燒腩肉,別以為真會分給你吃。本該平實真誠的善後工作,似乎不斷出現「掩眼法」式的戲碼!

至1月7日,經民聯大埔區議員羅曉楓上港台節目《千禧年代》提及,在1月6日的區議會會議上,討論過不少安置方案,包括短期內使用頌雅路西地皮,但有關方案需政府進一步公佈,「我哋都追緊個時間表」,而有居民意見指,希望在農曆年前後可有明確消息,以便他們籌謀未來規劃。

要追的東西一定是最好的,羅曉楓的用語非常狡猾!也疑似假冒居民意見製造農曆新年前有決定的假象。

假設想奪取地皮,就會千方百計嚇退居民,不作出原址安置的選擇。而民建聯和經民聯議員的頌雅路西建議、尤其是三年後2029年便可入伙,便是撃退「原址安置」的法寶!那怕明知這片土地只安置到少於1000戶!存在如此重大的缺點,竟然仍然是兩黨的「不謀而合」和「眾望所歸」,奇怪嗎?

經民聯大埔區議員羅曉楓指,在1月6日的區議會會議上,討論過不少安置方案,包括短期內使用頌雅路西地皮,但有關方案需政府進一步公佈,「我哋都追緊個時間表」,羅曉楓的用語非常狡猾!圖片:文匯報


只一棟大樓,供900單位,怎能安置1984戶災民?

根據居民黃先生爆料,我們作出跟進調查,發現把居民安置到頌雅路西是完全不可行的。

根據2025/26年度公營房屋預測,這塊土地預計在2029/30年度完工,主要用作房委會公屋或綠置居項目。千萬不要誤以為綠置居是居屋,這是天大的誤會!綠置居計劃是將「公屋的設計」以「居屋的價格」賣給「公屋居民」。政府每年會抽出指定的在建公屋項目,並出售給主要為現有出租公屋租戶及合資格「綠表」人士。這根本就是公屋,為何政府在一戶一社工問卷上,形容頌雅路西是居屋計劃?

別以為頌雅路西是居屋計劃,這是說謊!它是本質為公屋的綠置居!

我們找到一份2014年大埔區議會的會議文件,檔案編號EHW 40/2014,是大埔區議會環境、房屋及工程委員會,有關「大埔第九區、頌雅路東及頌雅路西公營房屋發展計劃」的會議。會議文件介紹頌雅路西公營房屋發展計劃,面積1.78公頃,擬興建大約950個單位,預計人口2900人。文件清楚指出頌雅路西的規劃意向「自作公共房屋發展」,原本規劃是作為公屆富蝶邨第三期,裏面包括興建一所小學。計劃只是興建一座住宅樓宇。

2014年大埔區議會會議文件,介紹頌雅路西公營房屋發展計劃,面積1.78公頃,擬興建大約950個單位,預計人口2900人。

2014年大埔區議會的會議文件,檔案編號EHW 40/2014。

我們也翻查了房屋委員會和規劃署的資料,這塊土地原本的規劃,僅興建一棟含46層住宅樓層及1層隔火層的大樓,預計總單位大約900個。只建一單幢樓宇模式並非隨意設計,是基於土地資源有限;意思是「地就那麼一點,只能如此」。而頌雅路西這塊地根本不足以安置1984戶災民這一點,在雜沓的訊息亂人耳目之下,竟然被「奇怪地忽略」,包括那兩個黨,以及接收意見的黃偉綸。且問剩餘的1048戶又該何去何從?一切是否很荒誕?

宏福苑居民覆診心血來潮,驚見該地真相

天網恢恢,疏而不漏,向《透視報》爆料居民黃先生上週到那打素醫院覆診,心血來潮,順道到位於附近的頌雅路西地盤看一看,才赫然發現真相! 可謂冥冥中有主宰!黃先生說:「好偶然,我要去覆診先會想到去看看。我專豋走過去頌雅路,見到該地盤已經動工興建。那是公屋地盤,即是說正在興建公屋,政府說在那裏建的是居屋?分明是騙我們!」

不是要貶低公屋,問題是兩黨議員及政府,為何說謊?令善後工作頻頻地出現各式蠱惑戲碼!目的不明。

從黃先生拍下的相片,我們驚嚇地發現這個所謂安置地點,竟然是路邊一個很狹窄的工地。表面上看,頌雅路西工地面積,是宏福苑(總面積9327平方米)十分之一面積也不到!

他指,單單是不能夠安置全數宏福苑居民這一點,便反映所謂頌雅路西安置已經是偽選擇!財政司副司長黃偉綸表示,原址重建需9至10年,不切實際,頌雅路西選址似乎更不切實際!」居民黃先生氣憤地說。

黃先生說:「頌雅苑西的一楝大樓已經樓高46層,比宏福苑多出15層,還要容納900個單位,單位面積會好細,可想而知。看來頌雅路西一個單位的面積,要比宏福苑最細單位還要細!」

黃先生說:「那個是公屋地盤,即是說正在興建公屋,政府說在那裏建的是居屋?分明是騙我們!」圖片:黃先生
這是黃先生從頌雅路西工地外圍,拍下的地盤告示。


頌雅路西背後山頭是殯葬區,位置偏遠

頌雅路西地段的規劃,不能忽略一個敏感議題:附近眾多的原居民祖墳。這塊土地位於山坡之上,周邊是歷史悠久的殯葬區,包括船灣和大埔原居民的墳墓。根據城市規劃委員會報告,這一區域的祖墳不僅是私人財產,還涉及文化傳承和傳統權益。居民直言這地方「面對山墳」,位置偏遠,缺乏生活配套,被戲稱為「化蝶邨」——一個充滿陰森氣息的「鬼地方」,比宏福苑更甚。

以前,宏福苑鄰近火車站,而頌雅路西必須乘車最少15分鐘才可以到達最近的大埔火車站。居民擔憂:搬到山墳旁,交通不便,社區支持網絡崩潰。

而更離譜的是,如果選擇遠離傷心地、死了160多條人命的宏苑是為災民着想;那真的奇怪,頌雅路西這塊地附近散佈着原居民祖墳。居民不禁質疑:政府真要把倖存的災民搬到另一個陰森森的「鬼地方」?


測量師林家輝聲稱,宏福苑圖則可重用,被質疑說謊

明天(週三)立法會會討論宏福苑重建事宜,這兩天,背後團伙好像開行火力催谷,動員不同的傳媒、立法會議員、專業人士,誓要踢居民入「頌雅路西」,非成功不可,而且不惜偏離事實! 測量師學會前會長林家輝接受傳媒訪問,指——宏福苑災後不宜居或影響估價! 我們不禁要問,為何重建後就不宜居? 為何影響估價?因為有人過身?那麼頌雅路西山頭滿佈墳墓,這又宜不宜居?影不影響估價?

他還說,用宏福苑圖則在頌雅路西重建,間隔、座向盡量相似。大埔宏福苑的8座樓宇都是31層,每座提供248個單位,每層8伙;頌雅苑大廈將會用公屋的形式興建,單棟46層,共建900單位,每層約20伙,每層人口是宏福苑的2.5倍!

居民告訴本報宏福苑的每層公共空間很寬敞,還有將來頌雅路西將會是200多至300多呎的公屋單位,怎可能與宏福苑的居屋單位相似? 怎能在頌雅路西用宏福苑的圖則起樓?這位測量師是否刻意說謊,向居民洗腦,讓居民覺得將來都會有同樣的生活環境,而接受不在宏福苑重建!?

頌雅路西熟地本身是屬於富蝶三期,屬公屋規格。 但「一戶一社工」派給居民的問卷把頌雅路西地標示為「可能興建新居屋單位」,這是否意味政府「可能」以本質上是公屋單位的屋宇,改稱它為「居屋」便用來安置宏福苑原本是居屋單位災民,這算不算是「欺騙」?

更深層的爭議是公平性。頌雅路西原本為公屋用地,服務輪候冊申請者。若轉用安置受災居民,會延長市民輪候公屋的時間。宏福苑居民只希望爭取自己應有的,但重建方案迫使他們捲入搶奪公屋資源的爭議,會否從而被市民仇視!?

紅色圈是整個富蝶邨,藍色是蝴蝶邨第三期,即給宏福苑安置的頌雅路西地段,可見面積非常狹小,海景已經沒有了,只會面向富亨邨公屋樓宇!

黃偉綸指可平整更多土地,是可行嗎?

政府所提及的「頌雅路西安置方案」,從頭到尾都缺乏透明交代。據報道,1月10日,黃偉綸接受電台節目訪問時指,頌雅路西選址原本興建成居屋,是「好搶手」的項目。他又指,政府仍在頌雅路西旁平整更多土地,預料能提供多600個單位,兩個選址合共能提供約1500個單位。黃偉綸口講無憑,一直以來,規劃的文件只顯示該處只會興建一棟大廈,也沒有提及附近有另一個選址相連,也沒有資料顯示政府仍然平整更多土地! 我們明天會向黃偉綸詢問,他的資料從何而來?!

居民黃先生質疑黃偉綸所說並非真確。「實地目測未必能夠再平整更多土地。那裏本身已經是山邊,加上附近是船灣居民祖墳土地,是私人土地,收購鄉村土地是有阻力的,何不原址重建,容易得多。」黃先生說。

根據以上提及的大埔區議會文件顯示,頌雅路西公屋發展計劃「牽涉收地程序」,這紀錄已經反映了該帶有私人土地。黃偉綸說可以在頌雅路西旁平整更多土地,不需要時間收地嗎?

鍾健雄,一位曾經從事測量行業的人員,看過地政處的圖則。他指出頌雅路西地盤附近的土地屬於綠帶,如政府要平整更多土地,建設另一棟大樓,必須申請更改土地用途,把土地由綠帶改為住宅用地。「政府須獲得城市規劃委員會的批准,這通常需要至少六個月到一年或更長的時間,這是假設附近村落的居民沒有反對。」他說。

況且,附近山崗滿佈原居民的墳地,當中有不少是私人地,政府如何能夠得到原居民同意? 要拉鋸多少年? 根據鍾健雄分析,要平整墳地山頭變成可以興建公屋的土地,再興建兩座大樓,最少要5年時間,還未計申請更改土地用途,及收地所需的時間,怎可以在2029年入伙呢?

根據「經濟就業委員會方便營商小組」(2004年成立的臨時性工作小組,由財政司司長督導)曾經做過的研究,居屋目前的興建年期只是42個月,即大概需時4年,即2029年可以入伙,在宏福苑重建、重修,比頌雅路西更快!

在宏福苑災民的安置事件上,不但止議員、官員、傳媒、問卷,都在誤導公眾, 令人不禁質疑「頌雅路西安置」根本是否一個謊言、一個騙局

右邊咖啡色的大樓就是宏福苑,居住著1984戶家庭,相片拍攝於2016年。圖片:Stephen J. Boitano/LightRocket, via Getty Images


順應民意,把宏福苑居民送回原居地!

很顯然,政府不想居民選擇在宏福苑「原址重建」,因而將頌雅路西這塊「熟地」推到台前,作為「原區安置」的選址。奈何所用的手法缺乏誠信,最後被《透視報》揭發此地不足夠安置所有人!我們相信到時政府不是逼居民住在狹小的單位,就是把多出來的居民安置於分散各處的公營房屋。

我們收到消息有「一戶一社工」要求宏福苑居民今天(週二)必須遞交填好了的問卷,居民相信是政府要趕及明天的立法會會議。相信當居民看到本報報道後,了解實情後,不會選擇在頌雅路西的熟地作「原區安置」!

那麼,政府將如何處理呢? 唯一出路,就是順應民意,把宏福苑居民送回他們的原居地,讓他們在屬於他們的土地上繁衍下去。

透視報編輯部


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